石家庄进一步优化公司注册登记便利化“18条”措

石家庄市进一步优化企业登记注册扩大开放“18条”对策

为深层次贯彻执行市委市政府、市人民政府有关加速政府职能转变,推动“放管服改革”的部署工作，不断深入商事制度改革，进一步推动工商登记注册扩大开放，打造出省会城市一流的经营环境，激励创新创业，特制订下列对策。 一、放开市场准入制度 （一）坚持不懈“非禁即入”。凡中国法律、行政规章、国家产业政策未确立限定、严禁的制造行业，容许申请者依照“非禁即入”、“非限就可以”的标准，独立向工商局（市场管理）单位提交申请，工商局（市场管理）单位依规、依申请办理开展备案。 （二）严苛后置审批。除法律法规确立和国务院办公厅决策保存的工商注册后置审批事宜外，别的事宜一律不可做为工商注册后置审批。 二、下发备案管理权限 （三）下发名字审批管理权限。降低阶段，提升企业核名高效率，进行名字核准权下发改革创新示范点，新开设公司由名字备案二级核查制改成一部分区局直核制。受权新华区、裕华区、桥西区、长安区工商局（市场管理）单位，根据“经济发展户籍管理系统”审批冠“石家庄市（市）”的新开设企业名字。企业核名通知单盖章区局企业核名专用章。示范点期内名字审批推行一审一核制。无字体大小、无制造行业、独特字体大小、独特制造行业名字及企业名字变动仍由市局审批。 (四)下发备案管理权限。城区内除应由市局备案的公司和制造行业外，无论注册资金（金）是多少，均由区县工商局（市场管理）单位承担备案管理方法。 三、减少备案门坎 （五）放开类似名字评定规范。对与著名商标同音词不一样字，且制造行业不一样的能够审批（字型类似的以外）。对企业登记应用的字体大小在于驰名商标认定的，其在申请办理转型发展时，出現字体大小与著名商标一样或是类似的，假如制造行业显著不一样，能够审批应用（非常容易造成模棱两可和产生误会的情况以外）。对四个字的字体大小与两字或是三个字的字体大小在其中的两字一样的能够审批（与驰、知名商标类似的以外）。 （六）适用知名企业进行连锁销售。著名商标、知名商标、百年老字号、大型企业字体大小为约束性术语，可是与买受人具备项目投资关联或获得买受人出示的受权应用文档后，能够在名字中应用。 （七）降低名字备案限定。企业名字变动没满一年的，必须应用变动前名字的，不会受到没满一年不可应用的限定，能够申请办理应用。 （八）推行规章、合伙协议非重中之重內容免审规章制度。对规章、合伙协议內容，备案行政机关仅核查在其中的工商注册事宜，别的非工商注册事宜內容免审，充足保持公司章程、合伙协议基层民主。规章、合伙协议中与法律法规、政策法规相违反的条文失效，备案行政机关能够提醒公司改正。 公司股东或投资者能够依规在规章或合伙协议中承诺公司基层民主管理方法事宜。备案行政机关能够出示规章或合伙协议参照文件格式服务项目，但不可规定公司依照统一参照文件格式制做规章或合伙协议。 （九）放开居所（经营地）备案标准。除制造、生产加工、餐馆、游戏娱乐、易燃易爆物品、危化品制造行业之外，对运用住房从业运营的，已不向备案行政机关递交居（村）委会、业主委员会出示的不邻居扰民证实，其居所（经营地）应用的真实有效、合理合法、安全系数由申请者承担。申请办理备案时，申请者理应递交保证书，服务承诺早已征询厉害关系人愿意。 （十）适用创客空间等地区申请办理群集申请注册。容许群集备案、商务秘书代管服务项目。对在地市政府（含社区服务中心）特定地区、创客空间、科技园区、孵化园、创业园、自主创业产业基地等集中化办公室地区内，初创期尚未具有或不用实体线办公室标准的企业登记，能够选用企业集群申请注册方式，即容许好几个公司以一家公司的居所开展备案，由该公司出示居所代管服务项目，构成企业集群。创客空间内的企业登记可持创客空间主办单位（营运商）出示的工装夹具号申请办理登记注册。 （十一）适用新型行业发展趋势。激励创新创业，对新技术应用、新品、业态创新、新运营模式等，提升规章制度供求平衡，放开名字、业务范围审批。企业登记名字中容许应用“智能科技”、“现代农业发展”、“工程建设”、“旅游资源开发”、“医药”、“车业”、“木业加工厂”等概念性术语描述制造行业特性，对体育专业企业登记容许应用“俱乐部队”。适用新型产业发展趋势，对合乎国家产业政策的，备案行政机关可参考全国制造行业机构或地区性制造行业机构认同的制造行业习惯性核准业务范围，也可参考有统一刊号的技术专业新闻媒体公布的技术专业参考文献核准业务范围。放开业务范围审批标准，容许审批“一般国内贸易（依规须经相关部门审核的事宜以外）”等社会经济类别。 （十二）简单化集团公司登记。适用集团公司变更登记与集团公司总公司工商变更合拼申请办理；集团公司变更登记时可立即应用经审批的总公司名字；《集团公司登记备案》与变动后的总公司企业营业执照一并签发。 经集团公司监督机构愿意，集团公司领导小组能够在名字中被视为集团公司名字或通称，已不规定务必是参股公司。 四、推进改革示范点 （十三）扩张法人一证通派发范畴。在目前示范点基本上，进一步扩张示范点范畴，将派发范畴由新开设公司扩张到已创立公司；将派发制造行业由高新科技、电商等制造行业扩张到所有制造行业。 （十四）探寻推行“多证合一、一照一码”。将统计分析单位的统计分析备案列入“一照一码”，保持“多证合一”；奋发向上级申请办理示范点，将公安机关的公章刻制办理备案、人社厅单位的社保登记备案列入“多证合一、一照一码”。 （十五）示范点进行简单销户备案改革创新，通畅撤出方式。依据公司同意申请办理，容许“未开张”或虽已开张，但销户时债务已清除完成的“无债务”公司可用简单销户程序流程。可用简单销户备案的，已不开展清算组成员办理备案、结算、刊登公示，已不递交清税证实。 五、提高窗口服务水准 （十六）降低审核阶段。在全面实施首问首办承担、一次告之、一审一核、审批合一、特惠受理、公布公示公告、责任追究制度等规章制度的基本上，进一步降低审核阶段，加速审核速率，扩张登记注册“审批合一”事宜的范畴，各个备案行政机关能够依据本企业工作中具体，逐渐扩张“审批合一”的范畴。 （十七）自主创新服务项目方法。实行预定服务项目、服务上门、自助查询等服务项目方法，较大程度便民利民和公司做事。适用全民创业、大众创业，为创客空间（科技孵化器）内的企业登记开拓专业绿色通道政策，容许创客空间统一搜集办照材料，大批量代办注册公司，加速办照速率。对政府部门评定的大中型创客空间，可推行“工商局专线运输”入产业园区，当场签发企业营业执照。 （十八）创建“银企连接”体制，营销推广完全免费代办公司服务项目。激励有标准的工商注册行政机关开设“银企连接公司办公室”，引入银行业进驻，完全免费代办公司“多证合一”企业营业执照、银行开户等办理手续，并出示事后借款、股权融资、发工资等一条龙金融信息服务。

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